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美国白宫管理与预算办公室(OMB)已于2026年6月17日完成对国土安全部(DHS)“针对F-1学生签证与J-1访问学者签证的重大制度改革提案”的最终规则审查。
目前等待在《联邦公报》正式刊发,刊发后60天即正式生效,2026年秋季入学的新生,将成为第一批直面新规的国际生。
不过,白宫审查结论为“consistent with change”,也就是对规则做了修改,最终版本可能与2025年公布的拟议版存在差异。
当你持 F-1 签证入境美国,I-94 记录上的 Duration of Status 意味着:只要保持全职学生身份,你的合法居留权就会 自动续期——从本科到硕士、博士,甚至 OPT/STEM OPT 期间,只要 I-20 合规,都不用为身份到期焦虑。
但是DHS认为D/S 制度存在监管漏洞 —— 缺乏明确到期日,移民局无法实时掌握留学生动态,有的人通过 挂靠语言学校、反复读低学历项目而长期滞留。
因此,新规定要求未来F-1签证持有人入境后,I-94将不再显示“D/S”,而会出现具体到日期的合法停留截止时间。
大部分学生的停留期限将取“项目结束日期”与“入境满4年”两者中较早者,意味着最长不超过4年。
而一旦到期必须申请延期(Extension of Stay,EOS),且延期申请需要提交继续就读证明、缴纳申请费用、采集生物信息,由美国移民局直接审批。
另外,在D/S体系下,需要移民局或移民法官正式认定违规后,才会开始累计非法居留时间。但新规是只要I-94到期且未有效延期,非法居留时间将自动开始累计。
根据美国移民法,非法居留超过180天可能触发3年禁止入境,超过1年则可能触发10年禁令。
这部分对4年制本科生影响较小,对于攻读长期学位(比如博士研究生,不读五六年拿不下来PhD学位的那种)的学生影响最大,因为读书中途得记得申请延期,最怕审理周期的不确定性,万一移民局效率低了,岂不是直接迈进“非法滞留”的雷区。
主要限制有的学生用社区大学或语言学校F-1签证当跳板,入学后立即转入其他理想大学。对于本科生影响不大,因为一般本科转学需至少30-60个可转学分,也差不多是1-2年全日制课程了。
②硕士/博士在读期间不得更换项目/专业,需以当前项目完成为导向。且学位只能“升级”(本科→硕士→博士),不能平级或降级。
这部分冲击很大,因为往年有学生在读研期间转专业/项目,或想通过二硕延长身份,或者博士读不下去通过Master Out结业,新规直接把这些“退路”堵死。
意味着,留学生毕业或OPT结束后只有30天敲定下一步,是回国、是拿到工作offer、还是继续深造更高学历?如果30天内没搞定身份衔接,就只能被迫离境。
也就是,语言学生必须在2年内达到进入正式学术课程的语言要求,否则将无法继续保持学生身份。
虽然现阶段《联邦公报》尚未公布正式版本,但从种种信号来看,新政旨在通过强化监管淘汰盲目留学与投机留学。
对中国留学生而言,核心应对策略始终不变:提升自身硬实力,做好清晰的规划。无论是留在美国还是回国发展,扎实的能力与明确的目标,才是对抗政策变动的 底气。
而且中国留学生作为国际学生群体中的重要力量,更是英国、澳洲等其他地区高校争相招揽的“香饽饽”。
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